Udruge kao poslodavci – Zakonske obveze i prava
Udruge kao poslodavci – Zakonske obveze i prava
Udruge predstavljaju oblik slobodnog i dobrovoljnog udruživanja više fizičkih ili pravnih osoba, a njihov temeljni smisao je zaštita probitaka, uvjerenja i ciljeva svojih članova. Prema Zakonu o udrugama, udruge djeluju bez namjere stjecanja dobiti ili drugih gospodarski procjenjivih koristi te su obvezne podvrgnuti se pravilima koja uređuju njihov ustroj i djelovanje. Međutim, udruge mogu imati i ulogu poslodavca, što nosi sa sobom niz zakonskih obveza i odgovornosti. Upravo o toj temi govorila je Nedeljka Miščević, dipl. iur. i na skupu u organizaciji Hrvatskog saveza udruga za osobe s intelektualnim teškoćama koji okuplja više od 30 udruga, u Tuheljskim toplicama, pod nazivom „Razvoj i širenje mreže socijalnih usluga za osobe s intelektualnim teškoćama“.
Važnost u praksi
Primjena ovih zakonskih odredbi u praksi od iznimne je važnosti jer osigurava zaštitu prava radnika, stabilnost radnog odnosa te pravilno funkcioniranje radnog okruženja. Pravilno provođenje radnog zakonodavstva ključno je kako bi se izbjegle moguće sankcije i pravne posljedice koje mogu nastati zbog nepoštivanja propisa.
Osim toga, jasno definirane obveze i prava poslodavaca i radnika pridonose boljoj radnoj atmosferi, smanjenju rizika od radnih sporova i povećanju produktivnosti. Poslodavci koji ulažu u kvalitetne radne uvjete i poštivanje radnih propisa također jačaju svoj ugled i privlačnost kao poželjni poslodavci, čime mogu lakše zadržati kvalitetne radnike – istaknula je Miščević.
U kontekstu socijalnih usluga, ne samo da je važno poštivati propise iz područja socijalne skrbi, nego je za pružanje kvalitetne socijalne usluge korisnicima od osobite važnosti i pravilna primjena propisa iz područja rada i zapošljavanja. Iskustva pružatelja socijalnih usluga kao poslodavaca pokazuju da zadovoljan radnik ujedno znači i zadovoljan korisnik, jer ako je radnik motiviran za rad, to se ogleda i u zadovoljstvu korisnika pruženom socijalnom uslugom, dodala je Miščević.
Poslodavac prema Zakonu o radu
Prema Zakonu o radu (Narodne novine 93/2014, 127/2017, 98/2019, 151/2022, 64/2023), poslodavac može biti svaka fizička ili pravna osoba koja zapošljava radnike i time preuzima obvezu isplate plaće i osiguravanja uvjeta rada. Osnovna pravila koja se odnose na poslodavce uključuju:
- Slobodu ugovaranja radnih odnosa.
- Poštivanje propisa o radnim odnosima.
- Poštivanje temeljnih obveza iz radnog odnosa, uključujući osiguravanje radnog mjesta i isplate plaća.
Ugovor o radu
Svaki poslodavac, uključujući udruge, dužan je s radnicima sklopiti ugovor o radu koji mora sadržavati:
- Osnovne podatke o strankama (naziv / ime i prezime, OIB, sjedište / prebivalište).
- Mjesto rada.
- Naziv radnog mjesta, opis poslova i vrstu rada.
- Datum sklapanja ugovora i početak rada.
- Trajanje ugovora (na određeno ili neodređeno vrijeme).
- Trajanje godišnjeg odmora.
- Otkazne rokove.
- Osnovnu bruto plaću i dodatke.
- Trajanje radnog vremena.
- Uvjete probnog rada.
Uvjeti za zasnivanje radnog odnosa
Zakonski propisani uvjeti za zasnivanje radnog odnosa uključuju minimalnu dob od 15 godina, poslovnu sposobnost te posebne uvjete kao što su neosuđivanost i zdravstvena sposobnost za određene poslove.
Prava i obveze u zaštiti na radu
Poslodavci su dužni osigurati zaštitu života i zdravlja radnika sukladno Zakonu o zaštiti na radu (Narodne novine 71/2014, 118/2014, 154/2014, 94/2018, 96/2018). To uključuje:
- Organizaciju zaštite na radu i provedbu mjera sigurnosti.
- Procjenu rizika na radu i osiguranje radnika od nesreća.
- Organizaciju pružanja prve pomoći.
- Zaštitu od požara, evakuaciju i spašavanje.
- Prevenciju stresa na radu.
Pravilnik o radu
Udruge koje zapošljavaju 20 ili više radnika obvezne su donijeti pravilnik o radu koji uređuje:
- Organizaciju rada, raspored radnog vremena i noćni rad.
- Mjere zaštite dostojanstva radnika i zaštitu od diskriminacije.
- Zaštitu privatnosti radnika.
Zapošljavanje osoba s invaliditetom
Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom propisuje obvezu poslodavaca s više od 20 zaposlenih da osiguraju kvotno zapošljavanje osoba s invaliditetom te prilagodbu radnih mjesta uz mogućnost korištenja financijskih poticaja.
Poslodavac kao pružatelj socijalnih usluga
Udruge koje pružaju socijalne usluge podliježu odredbama Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine 18/2022, 46/2022, 119/2022, 71/2023, 156/2023) te su obvezne ispunjavati propisane uvjete i standarde.
Da ponovimo
Udruge koje djeluju kao poslodavci moraju se pridržavati svih zakonskih propisa vezanih uz radne odnose, zaštitu na radu i zapošljavanje. Ispravno provođenje zakonskih obveza ključan je preduvjet za uspješno poslovanje i zaštitu prava radnika, ali isto tako i zaštitu prava korisnika socijalnih usluga kod onih udruga koje su ujedno poslodavci u djelatnosti socijalne skrbi odnosno pružatelji socijalnih usluga.
Pritom udruge ne smiju zaboraviti svrhu svog osnivanja, što u kontekstu udruga okupljenih u Hrvatski savez udruga osoba s intelektualnim teškoćama podrazumijeva promicanje i zaštitu prava tih osoba i njihovih obitelji te unapređivanje kvalitete življenja osoba s intelektualnim teškoćama i njihovih obitelji u hrvatskom društvu. Ukoliko zaborave na svoju svrhu i ciljeve, udruge će biti samo poslodavci koji postoje radi zadovoljavanja potreba svojih radnika – završno je istakla Miščević.