PRIOPĆENJE ZA JAVNOST – UDRUGA SJENA

PRIOPĆENJE ZA JAVNOST – UDRUGA SJENA

Povijesna pobjeda za prava osoba s invaliditetom!

Udruga obitelji djece s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom Sjena pokrenula je postupak pred Ustavnim sudom Republike Hrvatske radi ocjene suglasnosti Zakona o osobnoj asistenciji. Danas objavljena odluka Ustavnog suda potvrđuje ono na što godinama upozoravamo – da je sustav osobne asistencije bio postavljen na diskriminatornim, neustavnim i restriktivnim osnovama.

Ova odluka predstavlja povijesnu pobjedu za osobe s invaliditetom, njihovu djecu i obitelji.

1. Koje su odredbe Zakona ukinute ili stavljene izvan snage

Ustavni sud je ukinuo ili utvrdio neustavnost ključnih dijelova Zakona o osobnoj asistenciji:

• Dobna granica od 18 godina za pravo na osobnu asistenciju

→ ukinuti dijelovi članka 12. i članka 5.

Maloljetne osobe više se ne smiju isključivati samo zbog dobi.

• Zapreke za korištenje osobne asistencije ako osoba:

– koristi pomoć u kući

– ima status roditelja njegovatelja ili njegovatelja

→ ukinute ključne alineje članka 13.

• Ograničenja broja sati osobne asistencije (fiksni maksimumi i krute kategorije)

→ ukinut velik dio članka 34.

Neustavne su podjele prema stupnjevima, statusima i obiteljskim okolnostima.

• Uvjeti za osobne asistente (članak 18. st. 1. i 2.)

→ prestaju važiti nakon isteka roka od jedne godine od objave odluke.

• Članak 54. – priznavanje prava tek od početka korištenja usluge

→ ukinut.

2. Temeljna pravna stajališta Ustavnog suda

Ustavni sud jasno je utvrdio:

• Osobna asistencija nije socijalna povlastica, nego:

– ustavno pravo povezano s ljudskim dostojanstvom

– pravo na neovisno življenje i uključenost u zajednicu

• Invaliditet je ustavna diskriminacijska osnova

→ zabrana diskriminacije odnosi se i na osobe povezane s osobom s invaliditetom, uključujući obitelj

• Fiksni limiti sati osobne asistencije su neustavni

→ potrebe se moraju procjenjivati individualno, a ne prema tablicama

• Država ne smije prebacivati svoju odgovornost na obitelj

→ obiteljska skrb ne može biti razlog za uskraćivanje prava

• Djeca s invaliditetom imaju pravo na osobitu skrb

→ potpuno isključivanje maloljetnika iz osobne asistencije je neustavno

4. Bitna posljedica odluke

Zakonodavac je obvezan:

• izmijeniti Zakon o osobnoj asistenciji

• uvesti individualiziranu procjenu stvarnih potreba

• osigurati osobnu asistenciju:

– i djeci

– i osobama s najtežim invaliditetom bez gornjih „plafona“

– bez automatskog isključivanja zbog drugih oblika podrške

Ova odluka potvrđuje da su naša upozorenja bila utemeljena, nužna i opravdana. Nastavljamo pratiti provedbu odluke i inzistirati na izmjenama zakona koje će osobnu asistenciju napokon učiniti pravom, a ne privilegijom.

Ova odluka Ustavnog suda nije samo pravna pobjeda – ona je pobjeda majki koje godinama upozoravaju na nepravdu, a koje je resorni ministar javno omalovažavao i nazivao „ulicom“.

Mi smo majke, a ne „ulica“.

Mi smo roditelji djece s invaliditetom, skrbnice, njegovateljice i građanke koje su branile ustavna prava svoje djece onda kada je država zakazala.

Današnja odluka Ustavnog suda predstavlja i osobnu sramotu i izravnu političku odgovornost ministra koji je ignorirao stručna upozorenja, glas roditelja i upozorenja manjeg dijela civilnog društva koji se nije prodao, te branio zakon koji je sada proglašen neustavnim.

Ministar je prekršio temeljna ustavna načela, a posljedice njegove politike snosile su upravo obitelji i djeca s invaliditetom.

Udruga Sjena

Udruga obitelji djece s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom