Kaos ili promjene u sustavu osobne asistencije, novi ministar preuzima izazovan resor

Kaos ili promjene u sustavu osobne asistencije, novi ministar preuzima izazovan resor

Sustav osobne asistencije u Hrvatskoj stoji pred ključnim preokretima nakon što je zbog kumulativnih problema posljednjih mjeseci iz Vlade otišao ministar socijalne politike Marin Piletić. Njegova ostavka i dolazak novog ministra Alena Ružića otvorili su novu fazu u kojoj će se nastojati riješiti nagomilani problemi u socijalnoj skrbi, uključujući zadovoljavanje prava osoba s teškoćama, posebice mlađih od 18 godina i osoba s intelektualnim teškoćama.

Neriješene posljedice sudskih odluka i pogrešaka sustava

U prosincu 2025. Ustavni sud proglasio je diskriminatornim i neustavnim pojedine odredbe Zakona o osobnoj asistenciji, posebice one koje su ograničavale pravo na uslugu osobne asistencije prema dobi i drugim kriterijima. Kao rezultat toga, Vlada je hitno donijela uredbu kojom su se ispravljale te odredbe i omogućilo pravo i djeci s teškoćama - uključujući djecu s oštećenjem sluha i vida.

Udruge osoba s invaliditetom upozorile su da bi posljedice ukidanja spomenutih odredbi u praksi najviše mogli osjetiti stariji korisnici s teškim invaliditetom, što dodatno komplicira sustav prava.

Podaci o ostvarivanju prava na osobnu asistenciju

Prema nedavnim podacima, pravo na uslugu osobne asistencije ostvarilo je oko 8 000 osoba, što je znatno manje od ranije najavljenih procjena od oko 14 000 ili čak više od 30 000 osoba kojima bi usluga bila potrebna prema procjenama udruga osoba s invaliditetom.

Govori odlazećeg ministra Piletića

Ministar Marin Piletić poručio je da je Vlada „dužna poštovati odluku Ustavnog suda i osigurati da svi - djeca s teškoćama i osobe s invaliditetom - imaju pravo na osobnu asistenciju“. Najavio je da će se uredbom uvažiti odluka suda te da će se novi pravilnik proširiti na veći broj korisnika. Naglasio je i da osobna asistencija čini samo dio šireg paketa potpore, uključujući povećanje naknada za roditelje njegovatelje i širenje mreže socijalnih i rehabilitacijskih usluga.

U razgovorima s medijima, Piletić je također rekao da protekle četiri godine nisu bile jednostavne, ali da su ostvareni brojni ciljevi i reforme u području rada, socijalne politike i drugih segmenata sustava. Međutim, priznaje da je sustav „izazovan i osjetljiv“ te da je došlo vrijeme da ga netko drugi nastavi voditi s više svježine i energije.

Dolazak Alena Ružića: poruke i prioriteti

Na mjesto ministra rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike jučer je potvrđen Alen Ružić, dosadašnji ravnatelj KBC-a Rijeka, liječnik i profesor, čiji je mandat potvrđen u Hrvatskom saboru uz podršku vladajuće većine.

Predstavljajući ga saborskim odborima, premijer je naglasio da će Ružić svoj posao obavljati s konstruktivnošću i empatijom te je ponovio da će Vlada poštovati odluku Ustavnog suda i raditi na novom pravilniku o osobnoj asistenciji.

Sam Ružić istaknuo je da će fokus biti na rješavanju problema u sustavu, posebno reguliranju plaća i statusa socijalnih radnika, kao i unapređenju zakonskog okvira za najranjivije skupine. Naglasio je važnost sustavnog pristupa te da će napraviti sve kako bi sustav bio učinkovit i human prema korisnicima.

Izazovi koji ostaju

Analitičari i civilni sektor upozoravaju da dolazi nova, zahtjevna faza u kojoj Ružić mora riješiti teškoće nastale zbog ukidanja ključnog dijela zakona o osobnoj asistenciji, problematičnih propisa o inkluzivnom dodatku te općenito organizacijske i kadrovske slabosti sustava socijalne skrbi.

Izvor fotografije vlada.gov.org